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【建筑規(guī)范】城市濕地公園如何設計？住建部制定了新標準！

瀏覽次數(shù):2 　 更新時間:2017-10-24 3

 

城市濕地是重要的生態(tài)資源和生態(tài)空間，為切實履行《濕地公約》，全面加強城市濕地保護，改善城市生態(tài)環(huán)境，近日住建部印發(fā)了《城市濕地公園管理辦法》及《城市濕地公園設計導則》。與此同時，《國家城市濕地公園管理辦法（試行）》（建城[2005]16號）被廢止。


以下是《城市濕地公園管理辦法》全文

城市濕地公園設計導則
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
住房城鄉(xiāng)建設部
2017年10月
 
 
 
 
 
 
前   言
 
 
為進一步貫徹落實《中共中央 國務院關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》，促進城市濕地資源的系統(tǒng)保護與合理利用,提升生態(tài)園林建設質量， 保障城市濕地公園設計的科學性和規(guī)范性，更好地發(fā)揮城市濕地公園的綜合效益，在總結國內外濕地保護與濕地公園科研和實踐經驗的基礎上，組織編制了本導則。
本導則共分12章，主要內容包括：總則、術語、設計原則、總體設計、棲息地設計、水系設計、豎向設計、種植設計、道路與鋪裝設計、配套設施設計、基礎工程設計、設計成果。
本導則由住房城鄉(xiāng)建設部組織編制。主要起草單位：華中農業(yè)大學、中國科學院武漢植物園、武漢市園林建筑規(guī)劃設計院、東北林業(yè)大學、西南林業(yè)大學、上海市園林設計院、深圳市北林苑景觀及建筑規(guī)劃設計院有限公司、蘇州園林設計院有限公司等。
本導則由住房城鄉(xiāng)建設部城市建設司負責指導實施與監(jiān)督管理，華中農業(yè)大學風景園林系負責技術解釋。請各單位在使用過程中，總結實踐經驗，提出意見和建議。



目錄
1  總則.........................................................................................................................................1
2  術語.........................................................................................................................................2
3  設計原則.................................................................................................................................3
4  總體設計..............................................................................................……………………...4
4.1  基本要求.........................................................................................................................4
4.2  資源調查與分析評價.....................................................................................................4
4.3  定位與目標.....................................................................................................................5
4.4  功能分區(qū).........................................................................................................................5
4.5  游客容量計算.................................................................................................................6
4.6  用地比例.........................................................................................................................7
4.7  濕地保護與修復.............................................................................................................7
5  棲息地設計...........................................................................................…………………..…9
5.1  基本要求.........................................................................................................................9
5.2  動植物保護.....................................................................................................................9
5.3  棲息地系統(tǒng)設計.............................................................................................................9
5.4  棲息地要素設計.............................................................................................................9
6  水系設計..................................................................................................................................11
6.1  基本要求.........................................................................................................................11
6.2  水域設計.........................................................................................................................11
6.3  駁岸設計.........................................................................................................................12
7  豎向設計..................................................................................................................................13
7.1  基本要求.........................................................................................................................13
7.2  高程控制.........................................................................................................................13
7.3  挖填方設計.....................................................................................................................13
7.4  道路及場地坡度設計.....................................................................................................13
8  種植設計..................................................................................................................................14
8.1  基本要求.........................................................................................................................14
8.2  植物選擇與配置.............................................................................................................14
9  道路與鋪裝設計....................................................................................................................16
9.1  交通組織.......................................................................................................................16
9.2  道路設計.......................................................................................................................16
9.3  鋪裝及場地設計...........................................................................................................17
10 配套設施設計.........................................................................................................................18
11 基礎工程設計.........................................................................................................................20
12 設計成果.................................................................................................................................21
編制說明.......................................................................................................................................23
 
 
 
 
 
 
 

 

1　總則
 
1.0.1 為科學保護與合理利用城市濕地資源，規(guī)范城市濕地公園設計，指導公園有序建設和可持續(xù)發(fā)展，特制定本導則。
1.0.2 本導則適用于城市規(guī)劃區(qū)范圍內的城市濕地公園設計相關工作。
1.0.3 城市濕地公園設計應符合國家現(xiàn)行有關法律法規(guī)、標準規(guī)范的規(guī)定。

 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2  術 語
 
2.0.1　濕地 Wetland
天然或人工、長久或暫時性的沼澤地、泥炭地或水域地帶，帶有靜止或流動的淡水、半咸水、咸水水體，包括低潮時水深不超過6m的水域。
2.0.2  城市濕地 Urban Wetland
符合以上濕地定義，且分布在城市規(guī)劃區(qū)范圍內的，屬于城市生態(tài)系統(tǒng)組成部分的自然、半自然或人工水陸過渡生態(tài)系統(tǒng)。
2.0.3　棲息地 habitat
    維持生物整個或部分生命周期中正常生命活動所依賴的各種環(huán)境資源的總和。它是野生動物集中分布、活動、覓食的場所，也是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。
2.0.4  城市濕地公園 Urban Wetland Park
    在城市規(guī)劃區(qū)范圍內，以保護城市濕地資源為目的，兼具科普教育、科學研究、休閑游覽等功能的公園綠地。

 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
3  設計原則
 
3.0.1  生態(tài)優(yōu)先
    城市濕地公園設計應遵循尊重自然、順應自然、生態(tài)優(yōu)先的基本原則，圍繞濕地資源全面保護與科學修復制定有針對性的公園設計方案，始終將濕地生態(tài)保護與修復作為公園的首要功能定位。
3.0.2  因地制宜
在尊重場地及其所在地域的自然、文化、經濟等現(xiàn)狀條件，尊重所有相關上位規(guī)劃的基礎上開展公園設計，保障設計切實可行，彰顯特色。
3.0.3  協(xié)調發(fā)展
通過綜合保護、系統(tǒng)設計等保障濕地與周邊環(huán)境共生共榮；保持公園內不同區(qū)域及功能協(xié)調共存；實現(xiàn)科學保護、合理利用、良性發(fā)展。

 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
4  總體設計
4.1  基本要求
4.1.1  作為城市綠地系統(tǒng)的重要組成部分與生態(tài)基礎設施之一，公園應以濕地生態(tài)環(huán)境的保護與修復為首要任務，兼顧科教及游憩等綜合功能。用地權屬應無爭議，無污染隱患。對可能存在污染的場地，應根據(jù)環(huán)境影響評估采取相應的污染處理和防范措施。對水質及土壤污染較為嚴重的濕地，需經治理達標后方能進行建設。
4.1.2  應落實城市總體規(guī)劃和城市控制性詳細規(guī)劃等相關規(guī)劃要求，滿足城市濕地資源保護規(guī)劃、海綿城市建設規(guī)劃等專項規(guī)劃要求，具備濕地生態(tài)功能與公園建設條件。公園規(guī)模與濕地面積指標要求如表4-1所示。
表4-1公園規(guī)模與濕地所占比例
  
公園規(guī)模
  
小型
中型
大型
公園面積
≤50公頃
50~200公頃（不含）
≥200公頃
濕地所占比例
≥50%
≥50%
≥50%
4.1.3 依法嚴格控制水源保護區(qū)及其它生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)內的相關建設。堅決杜絕在環(huán)境條件不適宜的情況下通過大面積開挖等人為干預措施，或以旅游開發(fā)為導向進行濕地公園建設。
4.1.4 綜合考慮區(qū)域防洪及其它水利要求，在保障游人安全和濕地生態(tài)系統(tǒng)健康的前提下實現(xiàn)對區(qū)域水系統(tǒng)的有效調節(jié)。
4.1.5 盡量避免向市政管網排水，保持自然水體徑流過程，合理收集利用降水資源；雨洪管理相關設計應與豎向設計、水系設計、棲息地設計和游憩設施設計相協(xié)調。
4.1.6 根據(jù)詳細的基址踏勘，研究制定具有針對性的濕地保護與修復措施。
4.1.7 依法保護特有的棲息地、古樹名木與歷史文化遺產，合理利用場地原有自然與文化資源，體現(xiàn)地域特色。
4.2 資源調查與分析評價
綜合運用多學科研究方法，對場地的現(xiàn)狀及歷史進行全面調查。重點調查與基址相關的生態(tài)系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)、水資源、土壤環(huán)境、生物棲息地等。根據(jù)各地情況和不同濕地類型與功能，建立合理的評價體系，對現(xiàn)有資源類別、優(yōu)勢、保護價值、存在的矛盾與制約等進行綜合分析評價，提出相應的設計對策與設計重點，形成調研報告及圖紙。有條件的可建立濕地公園基礎數(shù)據(jù)庫。（內容詳見表4-2）
 
 
表4-2 城市濕地公園資源調查與評價分析內容
  
分析評價類型
  
分析評價內容
備注
生態(tài)系統(tǒng)
濕地類型、功能特征、代表性、典型價值、敏感性、系統(tǒng)多樣性、生態(tài)安全影響、生態(tài)承載力等。
重點分析基址生態(tài)本底所面臨的干擾因素與程度，恢復可行性。生態(tài)環(huán)境敏感性、棲息地環(huán)境質量的分析與評價應作為指導公園設計的必要內容，。
水資源與土壤環(huán)境
水文地質特點、水環(huán)境質量、水資源稟賦、降雨規(guī)律、水環(huán)境保護與內澇防治要求、土壤環(huán)境等。
須從區(qū)域到場地，尤其注意對小流域水系現(xiàn)狀及濕地水環(huán)境的分析評價。
生物資源
植物種類、群落類型、典型群落、生境類型、主要動物及其棲息環(huán)境特點、生物多樣性、生物通道、外來物種等。
注重對現(xiàn)有及潛在棲息地的分析。
景觀資源
資源構成、資源等級、自然景觀資源、人文資源等。
注意文化遺產的發(fā)掘與保護。
人工環(huán)境
用地適宜性、建設矛盾、周邊居民分布、人為干擾狀況、公眾活動需求、交通狀況、建構筑物、公共設施建設情況、現(xiàn)有基礎設施、與濕地有關的人文、歷史、民俗等非物質遺產等。
結合現(xiàn)狀與上位規(guī)劃進行分析。
注：濕地公園生態(tài)環(huán)境敏感性評價應在基址現(xiàn)狀特征基礎上，遵循評價因子的可計量、主導性、代表性和可操作性原則，盡可能反映研究區(qū)內自然景觀資源與生態(tài)狀況。常用因子包括植被類型、植被蓋度、水體污染程度、土壤質量、不透水層比例、生物多樣性指數(shù)等。可根據(jù)濕地類型和所在區(qū)域不同，增加相關影響因子，并研究確定各因子影響權重、敏感性等級和不同敏感度區(qū)域的具體分布和邊界，以指導公園的生態(tài)保護與環(huán)境建設。
4.3定位與目標
明確公園建設定位，設計目標，主要特色，需解決的重要問題，時間安排和項目擬投資規(guī)模，設計成果等。重點明確濕地公園的主要功能、棲息地類型及保護與修復目標等。
4.4功能分區(qū)
公園應依據(jù)基址屬性、特征和管理需要科學合理分區(qū)，至少包括生態(tài)保育區(qū)、生態(tài)緩沖區(qū)及綜合服務與管理區(qū)。各地也可根據(jù)實際情況劃分二級功能區(qū)。分區(qū)應考慮生物棲息地和濕地相關的人文單元的完整性。生態(tài)緩沖區(qū)及綜合服務與管理區(qū)內的棲息地應根據(jù)需要劃設合理的禁入?yún)^(qū)及外圍緩沖范圍。
4.4.1 生態(tài)保育區(qū)
    對場地內具有特殊保護價值，需要保護和恢復的，或生態(tài)系統(tǒng)較為完整、生物多樣性豐富、生態(tài)環(huán)境敏感性高的濕地區(qū)域及其它自然群落棲息地，應設置生態(tài)保育區(qū)。區(qū)內不得進行任何與濕地生態(tài)系統(tǒng)保護和管理無關的活動，禁止游人及車輛進入。應根據(jù)生態(tài)保育區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況，科學確定區(qū)域大小、邊界形態(tài)、聯(lián)通廊道、周邊隔離防護措施等。
4.4.2 生態(tài)緩沖區(qū)
為保護生態(tài)保育區(qū)的自然生態(tài)過程，在其外圍應設立一定的生態(tài)緩沖區(qū)。生態(tài)緩沖區(qū)內生態(tài)敏感性較低的區(qū)域，可合理開展以展示濕地生態(tài)功能、生物種類和自然景觀為重點的科普教育活動。生態(tài)緩沖區(qū)的布局、大小與形態(tài)應根據(jù)生態(tài)保育區(qū)所保護的自然生物群落所需要的繁殖、覓食及其它活動的范圍、植物群落的生態(tài)習性等綜合確定。區(qū)內除園務管理車輛及緊急情況外禁止機動車通行。在不影響生態(tài)環(huán)境的情況下，可適當設立人行及自行車游線，必要的停留點及科普教育設施等。區(qū)內所有設施及建構筑物須與周邊自然環(huán)境相協(xié)調。
4.4.3 綜合服務與管理區(qū)
在場地生態(tài)敏感性相對較低的區(qū)域，設立滿足與濕地相關的休閑、娛樂、游賞等服務功能，以及園務管理、科研服務等區(qū)域。可綜合考慮公園與城市周邊交通銜接，設置相應的出入口與交通設施，營造適宜的游憩活動場地。除園務管理、緊急情況和環(huán)保型接駁車輛外，禁止其它機動車通行?？蛇m當安排人行、自行車、環(huán)保型水上交通等不同游線，并設立相應的服務設施及停留點。可安排不影響生態(tài)環(huán)境的科教設施、小型服務建筑、游憩場地等，并合理布置雨洪管理設施及其它相關基礎設施。
4.5 游客容量計算
公園游客容量根據(jù)不同分區(qū)分別計算，具體方法見表4-3。
表4-3 城市濕地公園游客容量計算方法
  
生態(tài)保育區(qū)
  
生態(tài)緩沖區(qū)
綜合管理與服務區(qū)
0人
按線路法，以每個游人所占平均道路面積計算，5-15㎡/人。
按公式C=(A1/Am1)+C1計算，
  
式中：C——公園游人容量（人）；
  
A1——公園陸地面積（㎡）；
  
Am1——人均占有公園陸地面積（㎡）；
  
C1——開展水上活動的水域游人容量（人）（僅計算綜合服務與管理區(qū)內水域面積，不包括其他區(qū)域及棲息地內的水域面積）。
  
陸地游人容量宜按60～80㎡/人，水域游人容量宜按200～300㎡/人。
4.6用地比例
公園用地面積包括陸地面積和水體面積。水體應以常水位線范圍計算面積，潛流濕地面積應計入水體面積。
計算時應以公園陸地面積為基數(shù)，分區(qū)進行。其中陸地面積應分別計算綠化用地、建筑占地、園路及鋪裝用地面積及比例，并符合表4-4的規(guī)定。
表4-4 城市濕地公園用地比例（%）
  
陸地面積
  
（公頃）
  
用地類型
生態(tài)保育區(qū)
生態(tài)緩沖區(qū)
綜合服務與管理區(qū)
≤50
綠化
100
>85
>80
管理建筑
-
<0.5
<0.5
游憩建筑和服務建筑
-
<1
<1
園路及鋪裝場地
-
5～8
5～10
50～100
綠化
100
>85
>80
管理建筑
-
<0.3
<0.3
游憩建筑和服務建筑
-
<0.5
<0.8
園路及鋪裝場地
-
5～8
5～10
101～300
綠化
100
>90
>85
管理建筑
-
<0.1
<0.1
游憩建筑和服務建筑
-
<0.3
<0.5
園路及鋪裝場地
-
3～5
5～8
≥300
綠化
100
>90
>85
管理建筑
-
<0.1
<0.1
游憩建筑和服務建筑
-
<0.2
<0.3
園路及鋪裝場地
-
3～5
5～8
注： 1.上表用地比例按相應功能區(qū)面積分別計算。
     2.建筑用地比例指其中建筑占地面積的比例，建筑屋頂綠化和鋪裝面積不應重復計算。
     3.園內所有建筑占地總面積應小于公園面積2%。除確有需要的觀景塔以外，所有建筑總高應控制在10m以內，3層以下。
     4.林蔭停車場、林蔭鋪裝場地的面積應計入園路及鋪裝場地用地。
     5.生態(tài)保育區(qū)內僅允許最低限度的科研觀測與安全保障設施。
4.7濕地保護與修復
濕地修復應采取自然恢復為主、與人工修復相結合的方法，強調尊重自然、順應自然、保護自然，堅持修復與保護相結合，樹立“保護也是修復”的理念，首先從歷史資料收集、現(xiàn)場取樣調查、人類經濟活動干擾度分析、土壤理化性質、岸帶侵蝕度分析、微生物生態(tài)系統(tǒng)健康程度、濕地植被和生物多樣性等方面綜合分析評價濕地面臨的威脅與退化的成因，在此基礎上，按照針對性與系統(tǒng)性相結合、局部與整體相結合、近期與遠期相結合的原則，制定切實可行的保護與修復方案，明確保護與修復工程的對象、位置、規(guī)模、技術措施、實施期限等內容。
對需要實施修復的區(qū)域，合理利用生物、生態(tài)、物化、水文等工程技術，逐步恢復退化濕地生態(tài)系統(tǒng)的結構和功能，最終達到濕地生態(tài)系統(tǒng)的自我持續(xù)狀態(tài)。具體措施包括土壤治理、濕地水系修復、植被恢復與多樣性提升、水體生態(tài)修復、生物多樣性恢復、入侵物種管理等。在濕地修復過程中，應充分利用泛濫河流和潮汐循環(huán)協(xié)助輸送水分和營養(yǎng)物，增加濕地流動性，應采取減量化設計，盡量減少后期維護投入。

 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
5 棲息地設計
5.1基本要求
5.1.1公園應結合不同的濕地類型與現(xiàn)狀條件，包括野生生物資源、動物生活習性及潛在動物棲息地等的情況進行棲息地設計。連片棲息地應盡量劃入生態(tài)保育區(qū)范圍，零散分布于園內其他功能區(qū)的棲息地也應按照同等要求進行設計。
5.1.2可通過地形設計、水域設計、駁岸設計、種植設計為園中野生動植物營造棲息場所，同時保證公園整體風貌與濕地環(huán)境特質相協(xié)調。
5.1.3設計時還應根據(jù)野生動物活動路徑，考慮園內棲息地與園外其它棲息地之間，及園內不同棲息地之間的聯(lián)通性。
5.2動植物保護
城市濕地的動植物保護對象主要是適宜濕地生境的各種鳥類、魚類、兩棲類、爬行類、甲殼類以及小型哺乳動物等野生動物和濕生、水生植物群落，應根據(jù)場地調研確定需要保護和恢復的動植物種類，并根據(jù)不同動物的覓食、繁殖、休息、停留等生活習性以及所需的不同生境進行科學設計。對珍稀動植物應按照國家相關法律法規(guī)制定有針對性的保護措施。
5.3棲息地系統(tǒng)設計
運用生態(tài)學相關理論，確立場地內需要被保護或新建的動植物棲息地斑塊及有利于物種遷徙、基因交換的廊道。對道路、河流、林地等合理整合，并在此基礎上建立城市區(qū)域的連續(xù)生物網絡，改善濕地生境的破碎化。
設計滿足濕地生物食物鏈的草灘、泥灘、石灘、沼澤、林地、灌叢、水域等不同的生境類型，增加濕地生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性，豐富公園景觀類型、層次和季相等。
5.4棲息地要素設計
5.4.1地形
通過合理的地形設計，改善區(qū)域排水、營造有利于動植物生存的小氣候，增大地表面積，創(chuàng)造陰陽、陡緩、干濕等多樣化的環(huán)境條件，以滿足不同動植物生長需要。通過地形加強隔離，降低人類活動對棲息地的影響。
5.4.2水域
（1）根據(jù)不同動植物需要的水深和水文、氣候條件等合理設計水域形態(tài)及深度。棲息地水域應以淺水為主（通常為1m以下；可設計季節(jié)性灘涂；北方地區(qū)水深應適當加大），同時包含部分較深水域（3m~4m），為深水魚類等底棲生物提供生境。
（2）岸線應盡量曲折豐富，增大水陸交界面，并可適當營造不規(guī)則形態(tài)的小島，開辟一些內向型、隱蔽性較強的裸地灘涂和淺水水塘，為鳥類及小型魚類、甲殼類動物提供理想棲息環(huán)境。   
（3）在滿足防洪及安全要求等前提下，駁岸坡度應盡量控制在10:1或更小，盡量采用生態(tài)駁岸，除濕地水生植物、灌叢、耐水濕喬灌片林等，營造一定的裸露灘涂和砂石駁岸。
5.4.3植物
（1）根據(jù)野生動物生態(tài)習性進行植物的選擇與配置，可通過種植動物喜食的植物，如鳥嗜植物和蜜源植物等，以及適宜繁殖筑巢的鄉(xiāng)土植物，形成近自然的復層植被群落。
（2）保持一定的植被密度，構成覆蓋度較大的植被群落。在棲息地邊緣，宜種植枝葉繁茂、不易靠近的樹叢作為緩沖隔離帶?？拷哆吘壧幉灰嗽灾哺叽髥棠荆瑸樗莼顒恿舫鲆欢臻g，可栽植耐水濕的草本及灌木，形成水陸交界帶的動物棲息環(huán)境。
5.4.4設施
（1）棲息地內應嚴格控制包括科研觀測在內的建構筑物及其它人工設施的數(shù)量、體量和色彩。棲息地及相鄰區(qū)域內不宜設置大型服務建筑。必要的建構筑物在設計時需采用環(huán)保材料及工藝，可采用立體綠化等措施使其與周邊環(huán)境融合。
（2）根據(jù)調查分析劃定適當?shù)慕雲(yún)^(qū)，其外圍設立的觀景點和停留休憩設施，應避免影響野生動植物生存；可結合標識系統(tǒng)等，開展一定的科普教育活動。
（3）為鳥類、魚類及其它小型哺乳動物設置的人工鳥巢、木質棲臺、人工洞穴和投食區(qū)等，都應符合動物生態(tài)習性要求。

 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
6 水系設計
6.1基本要求
6.1.1公園的水系設計應做到統(tǒng)籌兼顧、科學計算、綜合平衡。
6.1.2應根據(jù)場地調研及綜合評價，進行場地及周邊區(qū)域的水脈梳理，在保護原有水系統(tǒng)自然生態(tài)功能基礎上，合理組織公園及周邊區(qū)域的排水，恢復自然水文過程，修復園內外水系循環(huán)。
6.1.3對有防洪要求的水系，需根據(jù)上位規(guī)劃，確定合理的防洪等級及相應的防洪設施，如進出水口、堤壩、水閘、硬質駁岸、排水渠等，并應盡量滿足公園的生態(tài)與景觀要求。
6.1.4對水資源緊缺城市，應考慮綜合利用城市雨洪和中水等公園用水進行補給；對水資源豐沛的城市，宜側重徑流污染及徑流峰值控制；易澇城市可側重徑流峰值控制，并達到《室外排水設計規(guī)范》（GB50014）中內澇防治設計重現(xiàn)期標準。
6.1.5控制區(qū)域內的潛在污染源，排入公園的雨洪和中水等應滿足一定的水質要求。雨洪來水應不低于國家地表水IV類水質標準，中水和其它再生水回用需滿足《再生水回用于景觀水體的水質標準》(CJ/T95-2000)。對不符合水質標準的水源，應根據(jù)具體情況，結合物理凈化、生物凈化等，通過沉淀池、潛流濕地、表面流濕地、植物凈化池等適當處理，達標后方可排入園內水系。
6.2水域設計
6.2.1應根據(jù)原有濕地狀況、氣候及降水、棲息地分布、雨洪管理要求、功能定位等，合理確定公園水體的水量、形狀、水深、流向、流速、常水位、最高水位、最低水位、水底及駁岸高程、水閘、進出水口、溢流口及泵房位置等；以及游憩相關使用要求，如碼頭位置、航道水深等。應結合雨洪管理要求，做好防護擋墻、生態(tài)排水邊溝、雨水池塘、集水井等排水、集水設施的設計。
6.2.2盡量按照自然水系特點，進行人工水系營造，保持各區(qū)域水體的連通性；根據(jù)棲息地需要，設計合理的岸線形態(tài)，保持適宜的水深與流速。
6.2.3對有蓄滯洪功能的水體，需考慮最大蓄水量時，水體的安全性和對棲息地影響，預留一定的水體空間。
6.2.4合理安排全園水域的開合變化，以及洲、橋、溪、島、堤等的布局與形態(tài)，形成大小不同、形態(tài)豐富、環(huán)境優(yōu)美的水域空間。
 
 
6.3駁岸設計
6.3.1按照水陸交接區(qū)域的植被分層、自然演替、使用功能等，設計不同類型護岸做法。以自然生態(tài)的滲透性護岸為主；有防洪、調蓄等功能的水體，在駁岸設計時應考慮護坡、固土及防沖刷等安全措施，其外形和材料的質地、色彩均應與環(huán)境協(xié)調。
6.3.2一般駁岸宜采用自然式緩坡設計；在水深較深且水面較小的情況下，可采用階梯式種植法和柳條樁、杉木樁固定法等加固岸線；在有防洪要求的水域，可采用生態(tài)石籠、生態(tài)擋墻、生態(tài)邊坡等措施適當加固，并增加生物棲息場所；有游憩需求的水域，可設計一定的親水駁岸、木質平臺及棧道等。
6.3.3不同分區(qū)，在沒有防洪要求的情況下，自然化駁岸比例應滿足表6-1要求。
表6-1 自然化駁岸比例
  
分區(qū)
  
生態(tài)保育區(qū)
生態(tài)緩沖區(qū)
綜合服務與管理區(qū)
自然化駁岸比例
100%
>85%
>80%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

7 豎向設計
7.1 基本要求
    公園的豎向設計應結合水系設計，明確公園內地形及場地的標高、坡度與坡向。確定挖填方區(qū)域與大致的土方量。確保場地安全和濕地生物正常繁育，滿足排水組織及濕地水文變化、棲息地環(huán)境、地下管網布置等相關要求。
7.2 高程控制
7.2.1 有城市防洪需求的場地，應參照《防洪標準》（GB50201）的相關規(guī)定進行必要的高程控制和防洪（潮）堤的規(guī)劃，其它建構筑物高程及布置也應滿足上位規(guī)劃中的防洪標準及相關技術要求。
7.2.2 結合公園所在區(qū)域小流域綜合治理，合理制定公園與外部場地高差，組織匯水區(qū)。通過高程控制，避免城市地表徑流污染物大量流入公園，最大限度恢復區(qū)域水系統(tǒng)自然循環(huán)。
7.3 挖填方設計
    最小限度地改變自然下墊面和挖填方，盡量做到場地內部土方平衡，禁止破壞生態(tài)環(huán)境的挖填方設計。對有污染的土壤先進行治理后再進行挖填方，治理后的土壤應達到《土壤環(huán)境質量標準》(GB15618-1995)中規(guī)定的I類土壤標準。對于無法治理的有污染的土壤，必須采取換土措施。客土不應含有對生物有害的污染物。
7.4 道路及場地坡度設計
7.4.1 地面排水坡度不宜小于0.5%，并應高于多年平均地下水位。游人活動區(qū)綠地坡度宜為5%～20%，并應結合土質及植被情況在坡度大于土壤自然安息角的區(qū)域設置擋土墻等防護措施，防止滑坡及水土流失。
7.4.2 通過全園綜合統(tǒng)計及周邊市政設施協(xié)調，合理制定各區(qū)排水基礎設施的管底標高及溢流高程，保障場地安全，最大限度地實現(xiàn)水資源的合理收集與循環(huán)利用。
7.4.3道路、活動場地及建筑外環(huán)境的豎向設計需與周邊環(huán)境相協(xié)調，滿足游園活動安全及無障礙設計相關要求。綠化用地宜做微地形處理，利于場地雨洪管理，增加雨洪蓄滯和滲透。
7.4.4考慮游人心理、視線組織、景觀營造等需求，通過地形設計形成良好的空間格局。

 

 
 
 
 
 
8 種植設計
8.1基本要求
8.1.1遵循鄉(xiāng)土化和多樣化的原則，滿足野生生物棲息需要，再現(xiàn)自然生態(tài)特征。按照濕地水生生態(tài)系統(tǒng)—濕地生態(tài)系統(tǒng)—陸生生態(tài)系統(tǒng)的多樣化、過渡特色，形成沉水、漂浮及浮葉植物—挺水植物或濕生（沼生）植物—陸生喬灌草的群落形式。在進行種植設計時需尊重場地原有特色，避免過度設計，避免外來植物入侵。對有特殊功能的人工濕地（如重金屬治理等），可設計相應的功能型植物群落，并設計合理的品種及更換周期。
8.1.2綠化用地占全園陸地面積比例不低于80%。所選用的綠化樹種中鄉(xiāng)土植物品種一般不少于70%。
8.1.3除公園主要出入口及必要的交通設施、管理服務設施用地外，公園與周邊城市用地之間應至少保持不小于20m寬的綠化隔離帶，隔離帶內可適當設置城市雨洪管理及再利用設施。
8.1.4對園中的特有植物種類或珍惜植物應全部原地保留并妥善保護。
8.1.5優(yōu)先選用生態(tài)效益高、適應性強、低維護的鄉(xiāng)土植物品種。有條件的公園，可結合科研需要，建立濕地植物馴化與繁育苗圃及實驗基地。
8.2植物選擇與配置
8.2.1優(yōu)先考慮棲息地生態(tài)環(huán)境需要，結合現(xiàn)狀資源特點和各區(qū)功能需要，對植物布局、空間、尺度、形態(tài)及主要種類進行合理設計。
8.2.2維護地帶性的濕地生物群落健康穩(wěn)定，控制植物種植密度、避免過度人工化。
8.2.3注意水深對植物的影響。植物種類的選擇與水深關系詳見表8-1。
表8-1濕地植物群落與適宜水深
  
植物類型
  
適宜水深
注意事項
濕生植物
宜種植在常水位以上。
注意水位變化對不同植物的影響。
挺水植物
除某些種類的荷花以外大多適宜栽植在水深小于60cm的水域。
對蔓生性或具有較強的萌蘗能力的水生植物，宜采取水下圍網、水下種植池、容器栽植等多種措施控制其生長區(qū)域。
浮葉植物
水深1~2m左右的水域。
浮葉植物水面葉片覆蓋面積一般不宜超過水域面積的1/3。
沉水植物與底棲藻類、水草等
需較好的水體能見度和光照環(huán)境，宜種植在開闊無遮擋水域。
不宜作為先鋒種，應在水體污染情況達到植物生長要求后種植。
8.2.4保留原有場地生長良好的鄉(xiāng)土植物，適當增加為野生動物提供食物來源與棲息場所的植物群落。
8.2.5靠近生態(tài)保育區(qū)的生態(tài)緩沖區(qū)一側的隔離防護綠地，植物種類需考慮與生態(tài)保育區(qū)的連續(xù)性。游人使用頻率高的區(qū)域避免使用有毒、有硬刺的植物。
8.2.6綜合服務與管理區(qū)可提升植物群落的觀賞性與豐富度，注意常綠與落葉、速生與慢生植物的搭配和季相變化，滿足適宜的遮蔭、賞景、科普等功能需求。
8.2.7結合基址歷史和文化特色，營造富有意境的植物景觀。
8.2.8對設有生物滯留、水體凈化等雨洪管理設施的綠地，應根據(jù)設計滯水深度、雨水滲透時間、種植土厚度、水污染負荷及不同植物的生態(tài)習性等條件，選擇抗逆性強、抗污染、耐水濕的植物種類，并注意與周邊生態(tài)環(huán)境的協(xié)調。

 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
9 道路與鋪裝設計
9.1交通組織
9.1.1公園交通系統(tǒng)組織應考慮與城市交通的銜接，原則上禁止非園務機動車穿越交通，除特殊園林養(yǎng)護需求與緊急情況外，園內一律使用綠色環(huán)保交通工具。
9.1.2根據(jù)上位規(guī)劃及公園功能、布局等，合理安排主次出入口及專用出入口的位置與大小，選擇適宜場地布置社會車輛停車場。應推廣林蔭停車場建設，在公園出入口及停車場宜采用種植鄉(xiāng)土的遮蔭效果好的喬木及立體綠化方式增加遮蔭面積。
9.2道路設計
9.2.1應按照總體定位和功能分區(qū)，在生態(tài)環(huán)境敏感性評價基礎上，進行合理的交通組織和系統(tǒng)設計，避免對環(huán)境的影響，同時滿足游人體驗需求。道路可采用分級設計，一級園路應便捷連接各景區(qū)，考慮管理及應急車輛通行要求，寬度宜在4～7m；二級園路應能連接不同景點，考慮人行與自行車交通和適當?shù)膽睓C動車交通，寬度宜在2～4m；三級園路主要考慮步行交通，寬度宜在0.9～2m。不同區(qū)域的道路密度及寬度應符合表9-1要求。
9-1 城市濕地公園道路設計要求一覽表
  
分區(qū)
  
生態(tài)保育區(qū)
生態(tài)緩沖區(qū)
綜合管理與服務區(qū)
路網密度
除科研用途外不設道路
100m/hm2～200m/hm2
150m/hm2～380m/hm2
道路寬度
小型
<1m
0.9m～3m
1.2～5m
中型
<1m
0.9m～3m
1.2～6m
大型
<1m
0.9m～4m
1.2～7m
鋪裝材料
土、砂石
可透水性鋪裝面積不小于80%
可透水性鋪裝面積不小于60%
注：表9-1中對不同分區(qū)道路寬度的規(guī)定根據(jù)公園面積大小分為小型、中型、大型三個等級，公園面積指標參見表4-1。
9.2.2 道路可考慮成環(huán)或平行設置，減少網狀交織，避免穿越棲息地等生態(tài)敏感區(qū)；通往生態(tài)保育區(qū)、灘涂、孤島等的卡口，可設復線；必須原路返回的，宜適當加寬路面并在路口設立標識牌。
9.2.3 棧道、碼頭、平臺等選址應避開生態(tài)敏感區(qū)及地質情況復雜、承載力弱的區(qū)域，并采取必要的安全加固措施。
9.2.4 可考慮與周邊綠道的銜接，其銜接線與園內其它自行車道的設計可參照《綠道規(guī)劃設計導則》（2016年）。
9.2.5 道路的縱橫坡設計應滿足安全、排水等相關要求，無障礙設計可參照《無障礙設計規(guī)范》（GB50763-2012）。
9.3鋪裝及場地設計
9.3.1鋪裝場地面積、形式應根據(jù)總體設計的功能和布局確定。按照集散、休憩、賞景、小型活動等不同需求，設計適宜的坡度、排水、鋪裝形式。兒童及老年人活動場地宜做柔性鋪裝設計，并注意無障礙設施。透水鋪裝面積應不低于鋪裝場地面積的50%，其結構應符合《透水磚路面技術規(guī)程》（CJJ/T188）、《透水瀝青路面技術規(guī)程》（CJJ/T190）和《透水水泥混凝土路面技術規(guī)程》（CJJ/T135）的規(guī)定。用于休憩、賞景等的場地遮蔭面積應不小于40%。
9.3.2建構筑物周邊場地的高程、坡度、坡向可結合雨洪管理要求進行綜合計算。

 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
10 配套設施設計
公園配套設施的設計應從生態(tài)性、功能性、景觀性、科普性等方面綜合考慮。根據(jù)基本功能可分為管理服務設施、游憩服務設施、配套服務設施、科普宣教設施、安全保障設施、環(huán)境衛(wèi)生設施和交通設施，應根據(jù)公園發(fā)展及功能定位具體配置，并應在設計時適當考慮地域文化傳承及場所精神體現(xiàn)。各分區(qū)可布置的服務設施內容詳見表10-1。
表10-1各區(qū)服務設施設置一覽表
  
設施類型
  
基本項目
生態(tài)保育區(qū)
生態(tài)緩沖區(qū)
綜合服務與管理區(qū)
管理服務設施
游客服務中心
-
-
●
管理中心
-
-
●
應急避險設施
-
○
○
雨洪控制與利用設施
○
●
●
游憩服務設施
休憩平臺
-
○
●
活動場地
-
○
●
健身場地
-
○
○
亭、廊、花架、廳、榭
-
○
●
座椅
-
●
●
農耕漁業(yè)體驗設施
-
○
○
兒童娛樂設施
-
○
○
游船碼頭
-
○
○
野營點
-
○
○
配套服務設施
餐飲建筑
-
-
○
售賣建筑
-
○
○
自行車租賃點
-
●
○
科普宣教設施
展覽館（或科教館）
-
○
○
科普長廊
-
○
●
指示牌及宣傳欄
○
●
●
觀鳥屋
○
●
○
野外宣教基地
-
○
○
科研觀測站
○
○
○
科學實驗室
-
○
○
安全保障設施
安全防護設施
●
●
●
監(jiān)控設施
○
●
●
無障礙設施
-
●
●
治安消防點
-
○
●
醫(yī)療急救點
-
○
●
環(huán)境衛(wèi)生設施
廁所
-
●
●
垃圾無害化處理設施
-
●
●
交通設施
公共停車場
-
-
●
自行車停車場
-
○
●
環(huán)保電瓶車換乘站
-
○
○
●必須設置  ○可以設置  -不做要求
注：1.安全防護設施主要指必要的隔離帶、護欄、警示牌、禁入標志、水上救生設施等，應符合《公園設計規(guī)范》要求。凡游人活動范圍邊緣臨空高差大于1.0m處，均應設置高度不小于1.05m的護欄，橋及木棧道周邊2m范圍內水深超過70cm的也需設置高度不小于1.05m的護欄及安全警示標志。
    2.無障礙設施應符合《無障礙設計規(guī)范》（GB50763-2012）的規(guī)定。
    3.廁所設置間隔宜為500~1000m，大型城市濕地公園可間隔2000m。垃圾箱宜間隔100~200m，并應設置垃圾分類標志。
4.觀鳥屋及其它科研觀測設施的設置應不影響野生動植物的正?；顒?，應具有一定的隱蔽性。
5.科普教育設施應結合場地特色，考慮游人心理，做到信息傳達準確、清晰、富有吸引力、便于更新。解說標志牌宜采用中、英對照，動、植物名稱應注明拉丁文；公共設施標志應采用國際通用的標識符號。

 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
11 基礎工程設計
11.1 基礎工程設計應包括必要的供電、給排水、通訊、安全、衛(wèi)生、消防、供熱（考慮地域區(qū)別）、綠化美化、環(huán)境保護等。應根據(jù)安全、環(huán)保、節(jié)約、易于維護管理的原則進行設計，充分利用現(xiàn)有設施，并考慮和市政基礎設施系統(tǒng)的適當銜接。
11.2 公園的照明設計應兼顧野生動植物保護與人員安全，確定合理的照度水平和照明方式。園中公共活動區(qū)域宜采用分回路、分區(qū)域的照明控制和智能化的燈光調節(jié)、控制方式，照度標準應符合《城市夜景照明設計規(guī)范》（JGJ/T-163-2008)的一般規(guī)定。其它區(qū)域宜采用規(guī)范中人行路流量小的道路路面的平均照度規(guī)定。鼓勵使用太陽能、風能、潮汐能等清潔能源。野生動物棲息地及附近環(huán)境原則上禁止使用人工照明，確有需要的，照度、色譜、照明方式等應首先滿足野生動物保護要求。
11.3 公園排水系統(tǒng)應實行雨污分流，并統(tǒng)籌考慮城市雨洪管理與區(qū)域水系調節(jié)，宜實現(xiàn)園區(qū)徑流的就地消解。公園給水應符合城市供水水質等相關規(guī)范要求，有條件的地區(qū)可考慮在服務區(qū)內提供直飲水。鼓勵雨水、中水等合理回用。
11.4 園內污水、垃圾應進行無害化處理等相關標準和管理要求。綜合服務管理區(qū)內枯枝落葉、塘泥等應進行堆肥等資源化處置，宜在園內就地利用。
11.5 供電設施應滿足園內服務管理及基礎設施運行、道路照明等需要，應就近接入城市電網，并完善相關安全防護措施。供電線路敷設應避免使用架空線路或穿越濕地保育區(qū)，高壓線路不得穿越動物集中活動區(qū)。
11.6 應建立完善公園通信系統(tǒng)和監(jiān)控管理系統(tǒng)，并符合應急管理要求。在綜合服務管理區(qū)，可設置WIFI等無線網絡。
11.7 應針對濕地公園的地理位置等實際以及可能發(fā)生的自然災害、突發(fā)事件等設計相應的防災應急設施。

 

 
 
 
 
 
 
 
 
12 設計成果
   城市濕地公園設計成果包括前期摸底調研基礎資料匯編、方案設計、初步設計和施工圖設計。各階段均應包括設計說明與設計圖紙兩部分，圖紙深度應符合《風景園林制圖標準》（CJJT 67-2015）。
12.1 基礎資料匯編階段的主要內容與成果要求見表12-1。
12.2 方案設計階段的主要內容與成果要求見表12-2。
表 12-1 城市濕地公園基礎資料匯編階段主要內容及成果
  
分類
  
資料名稱
資料描述
備注
測量資料
地形圖
比例尺1:500—1:1000。
必備資料
專業(yè)圖
遙感影像圖(航拍圖片或衛(wèi)星圖片)，分辨率在0.3—20m之間。
可選擇性
自然資源
氣候
所在區(qū)域的溫度、降水、濕度、日照、風力、蒸發(fā)量與特殊氣候現(xiàn)象等。
必備資料
水文
所在地區(qū)水文動態(tài)資料；公園內部濕地水文資料，包括歷史上的水文資料等。
必備資料
地質
地質勘查報告：包括地質、地形、地貌、土層、建設地段土壤承載力；地質災害情況；地下水現(xiàn)狀等。
必備資料
土壤
土壤類型、分布以及物理結構、肥力等。
必備資料
濕地
項目所在地的濕地類型及其特性。
必備資料
植物
植物的種類、區(qū)系、類型、數(shù)量、分布，以及演替變化等。
必備資料
動物
動物的種類、種群、分布、活動規(guī)律、變化趨勢等。野生動植物棲息地及其變化等以及候鳥遷徙路線，等等。
必備資料
社會經濟和人文資源資料
  
 
當?shù)厣鐣洕l(fā)展水平、城市發(fā)展目標、人口狀況、各類用地狀況資料。
必備資料
城市的地域文化以及與濕地有關的人文、歷史、民俗等非物質遺產資料。
必備資料
現(xiàn)有基礎設施資料
市政基礎
  
設施
包括道路、供水、電力、電信、污水、雨水、垃圾、熱力、燃氣、網絡等市政基礎設施與規(guī)劃區(qū)的接口位置及容量資料。
必備資料
環(huán)境保護
  
設施
包括對規(guī)劃區(qū)產生影響的內部及周邊現(xiàn)有污水、土壤、固體廢棄物等處理設施、處理方式等資料。
必備資料
規(guī)劃
  
資料
  
 
  
 
  
 
城市土地利用規(guī)劃、水利規(guī)劃
批準和正在執(zhí)行的土地利用規(guī)劃、水利規(guī)劃。
必備資料
城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃
批準和正在執(zhí)行的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。
必備資料
城市生態(tài)保護與建設規(guī)劃
批準和正在執(zhí)行的城市生態(tài)保護與建設規(guī)劃。
可選擇性
旅游發(fā)展規(guī)劃
已批準的城市旅游發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)旅游規(guī)劃等。
可選擇性
環(huán)境保護規(guī)劃
批準的和正在執(zhí)行的環(huán)境保護規(guī)劃，及各專項環(huán)境保護規(guī)劃資料。
必備資料
經濟發(fā)展規(guī)劃
已批準的經濟社會發(fā)展規(guī)劃。
可選擇性
其他資料
公園設計所需的其它資料
注：基礎資料整理應以圖文并茂的方式，形成匯編文本。
表 12-2 城市濕地公園方案設計階段主要內容及成果
  
成果形式及內容要求
  
設計說明
設計圖紙
備注
公園現(xiàn)狀及上位規(guī)劃分析，設計范圍與依據(jù)，設計目標、理念、原則，濕地保護（尤其是棲息地保護與修復）相關規(guī)劃與措施，公園總體布局、功能分區(qū)、水系、豎向、道路、植被、設施設計等的依據(jù)與主要內容，景點分布與內容，初步的投資估算等。
區(qū)位圖
區(qū)域關系（在整個生態(tài)系統(tǒng)中戰(zhàn)略區(qū)位）
交通分析及設施分析圖
區(qū)域交通基礎設施
資源現(xiàn)狀分布圖
區(qū)域生態(tài)環(huán)境資源類型分布
土地利用現(xiàn)狀圖
城市濕地公園邊界、現(xiàn)狀土地利用類型、地理要素、現(xiàn)有濕地類型及資源分布、現(xiàn)有主要構筑物及基礎設施
生態(tài)敏感性分析圖
場地生態(tài)敏感性綜合分析
現(xiàn)狀水系統(tǒng)分析圖
場地現(xiàn)狀水系位置、大小、深度、流速、水文變化、水質條件等
現(xiàn)狀豎向分析圖
 
 
 
棲息地設計圖
包括棲息地位置、范圍、可進入性、動植物保護措施、相關設施等的設計。
水系設計圖
 
豎向設計圖
 
種植設計圖
分區(qū)設計，包含喬灌草及濕生、水生植物。
道路及相關設施設計圖
包含各級道路、停車場、綠道驛站等的平面及剖面設計。
各類設施布局圖
可進行專項設計。
雨洪管理設施布局圖
包含雨水滲透、滯蓄、凈化和雨污處理設施及灰色基礎設施。
綜合管線及設施布局圖
給排水、電力、通訊等干線布局方案及必要的水工設施布局方案。
重要節(jié)點平面圖和效果圖
 
其他相關效果圖及意向圖
 
 
編制說明
 
為規(guī)范和引導城市濕地公園設計，按照住房城鄉(xiāng)建設部工作安排，華中農業(yè)大學承擔了《城市濕地公園設計導則》的編制工作。
編制過程中，住房城鄉(xiāng)建設部在全國范圍內組織進行了實地調研、信函調研、征求意見和審查工作；華中農業(yè)大學作為承編單位，在住房城鄉(xiāng)建設部及湖北省住房城鄉(xiāng)建設廳的支持下，對全國53個已建成的國家城市濕地公園進行了調研與經驗總結，并組織安排座談、初審等工作，后經由住房城鄉(xiāng)建設部相關專家多輪會審，會同相關單位完成了具體的起草工作。
編制組在全國調查和專題研究的基礎上，總結了近年來國內外濕地保護與濕地公園建設的相關經驗，并在全國范圍內廣泛征求了有關規(guī)劃、設計、科研、教學及園林綠化行政主管部門的意見，經充分研究討論修改后定稿。
本導則的編制主要參照了下列規(guī)范性文件：
1. 《中共中央國務院關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》
2. 《住房城鄉(xiāng)建設部關于加強生態(tài)修復城市修補工作的指導意見》（建規(guī)[2017]59號）
3. 《公園設計規(guī)范》（GB 51192-2016）
4. 《城市綠地分類標準》（CJJ/T85-2002）
5. 《城市綠地設計規(guī)范》(GB 50420—2007）
6. 《綠道規(guī)劃設計導則》（建城函 [2017] 211號 ）
7. 《城市夜景照明設計規(guī)范》（JGJ/T163-2008）
8. 《風景園林制圖標準》（CJJ/67-2015）
10. 《再生水回用于景觀水體的水質標準》(CJ/T95-2000)
11. 《室外排水設計規(guī)范》（GB50014）
12. 《防洪標準》（GB50201）
13. 《土壤環(huán)境質量標準》(GB15618-1995)
14. 《無障礙設計規(guī)范》（GB50763-2012）
除以上規(guī)范性文件外，本導則部分指標是根據(jù)城市濕地公園特點，結合實地調研數(shù)據(jù)或相關科研成果，參考國內外相關行業(yè)標準規(guī)范研究確定。
來源：土木在線
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