城市濕地是重要的生態(tài)資源和生態(tài)空間,為切實(shí)履行《濕地公約》,全面加強(qiáng)城市濕地保護(hù),改善城市生態(tài)環(huán)境,近日住建部印發(fā)了《城市濕地公園管理辦法》及《城市濕地公園設(shè)計(jì)導(dǎo)則》。與此同時(shí),《國(guó)家城市濕地公園管理辦法(試行)》(建城[2005]16號(hào))被廢止。
以下是《城市濕地公園管理辦法》全文
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             公園規(guī)模 
               | 
            
             小型 
             | 
            
             中型 
             | 
            
             大型 
             | 
        
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             公園面積 
             | 
            
             ≤50公頃 
             | 
            
             50~200公頃(不含) 
             | 
            
             ≥200公頃 
             | 
        
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             濕地所占比例 
             | 
            
             ≥50% 
             | 
            
             ≥50% 
             | 
            
             ≥50% 
             | 
        
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             分析評(píng)價(jià)類型 
               | 
            
             分析評(píng)價(jià)內(nèi)容 
             | 
            
             備注 
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             生態(tài)系統(tǒng) 
             | 
            
             濕地類型、功能特征、代表性、典型價(jià)值、敏感性、系統(tǒng)多樣性、生態(tài)安全影響、生態(tài)承載力等。 
             | 
            
             重點(diǎn)分析基址生態(tài)本底所面臨的干擾因素與程度,恢復(fù)可行性。生態(tài)環(huán)境敏感性、棲息地環(huán)境質(zhì)量的分析與評(píng)價(jià)應(yīng)作為指導(dǎo)公園設(shè)計(jì)的必要內(nèi)容,。 
             | 
        
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             水資源與土壤環(huán)境 
             | 
            
             水文地質(zhì)特點(diǎn)、水環(huán)境質(zhì)量、水資源稟賦、降雨規(guī)律、水環(huán)境保護(hù)與內(nèi)澇防治要求、土壤環(huán)境等。 
             | 
            
             須從區(qū)域到場(chǎng)地,尤其注意對(duì)小流域水系現(xiàn)狀及濕地水環(huán)境的分析評(píng)價(jià)。 
             | 
        
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             生物資源 
             | 
            
             植物種類、群落類型、典型群落、生境類型、主要?jiǎng)游锛捌錀h(huán)境特點(diǎn)、生物多樣性、生物通道、外來物種等。 
             | 
            
             注重對(duì)現(xiàn)有及潛在棲息地的分析。 
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             景觀資源 
             | 
            
             資源構(gòu)成、資源等級(jí)、自然景觀資源、人文資源等。 
             | 
            
             注意文化遺產(chǎn)的發(fā)掘與保護(hù)。 
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             人工環(huán)境 
             | 
            
             用地適宜性、建設(shè)矛盾、周邊居民分布、人為干擾狀況、公眾活動(dòng)需求、交通狀況、建構(gòu)筑物、公共設(shè)施建設(shè)情況、現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施、與濕地有關(guān)的人文、歷史、民俗等非物質(zhì)遺產(chǎn)等。 
             | 
            
             結(jié)合現(xiàn)狀與上位規(guī)劃進(jìn)行分析。 
             | 
        
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             生態(tài)保育區(qū) 
               | 
            
             生態(tài)緩沖區(qū) 
             | 
            
             綜合管理與服務(wù)區(qū) 
             | 
        
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             0人 
             | 
            
             按線路法,以每個(gè)游人所占平均道路面積計(jì)算,5-15㎡/人。 
             | 
            
             按公式C=(A1/Am1)+C1計(jì)算, 
              
            式中:C——公園游人容量(人); 
              
            A1——公園陸地面積(㎡); 
              
            Am1——人均占有公園陸地面積(㎡); 
              
            C1——開展水上活動(dòng)的水域游人容量(人)(僅計(jì)算綜合服務(wù)與管理區(qū)內(nèi)水域面積,不包括其他區(qū)域及棲息地內(nèi)的水域面積)。 
              
            陸地游人容量宜按60~80㎡/人,水域游人容量宜按200~300㎡/人。 
             | 
        
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             陸地面積 
              
            (公頃) 
               | 
            
             用地類型 
             | 
            
             生態(tài)保育區(qū) 
             | 
            
             生態(tài)緩沖區(qū) 
             | 
            
             綜合服務(wù)與管理區(qū) 
             | 
        
| 
             ≤50 
             | 
            
             綠化 
             | 
            
             100 
             | 
            
             >85 
             | 
            
             >80 
             | 
        
| 
             管理建筑 
             | 
            
             - 
             | 
            
             <0.5 
             | 
            
             <0.5 
             | 
        |
| 
             游憩建筑和服務(wù)建筑 
             | 
            
             - 
             | 
            
             <1 
             | 
            
             <1 
             | 
        |
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             園路及鋪裝場(chǎng)地 
             | 
            
             - 
             | 
            
             5~8 
             | 
            
             5~10 
             | 
        |
| 
             50~100 
             | 
            
             綠化 
             | 
            
             100 
             | 
            
             >85 
             | 
            
             >80 
             | 
        
| 
             管理建筑 
             | 
            
             - 
             | 
            
             <0.3 
             | 
            
             <0.3 
             | 
        |
| 
             游憩建筑和服務(wù)建筑 
             | 
            
             - 
             | 
            
             <0.5 
             | 
            
             <0.8 
             | 
        |
| 
             園路及鋪裝場(chǎng)地 
             | 
            
             - 
             | 
            
             5~8 
             | 
            
             5~10 
             | 
        |
| 
             101~300 
             | 
            
             綠化 
             | 
            
             100 
             | 
            
             >90 
             | 
            
             >85 
             | 
        
| 
             管理建筑 
             | 
            
             - 
             | 
            
             <0.1 
             | 
            
             <0.1 
             | 
        |
| 
             游憩建筑和服務(wù)建筑 
             | 
            
             - 
             | 
            
             <0.3 
             | 
            
             <0.5 
             | 
        |
| 
             園路及鋪裝場(chǎng)地 
             | 
            
             - 
             | 
            
             3~5 
             | 
            
             5~8 
             | 
        |
| 
             ≥300 
             | 
            
             綠化 
             | 
            
             100 
             | 
            
             >90 
             | 
            
             >85 
             | 
        
| 
             管理建筑 
             | 
            
             - 
             | 
            
             <0.1 
             | 
            
             <0.1 
             | 
        |
| 
             游憩建筑和服務(wù)建筑 
             | 
            
             - 
             | 
            
             <0.2 
             | 
            
             <0.3 
             | 
        |
| 
             園路及鋪裝場(chǎng)地 
             | 
            
             - 
             | 
            
             3~5 
             | 
            
             5~8 
             | 
        
|   
             分區(qū) 
               | 
            
             生態(tài)保育區(qū) 
             | 
            
             生態(tài)緩沖區(qū) 
             | 
            
             綜合服務(wù)與管理區(qū) 
             | 
        
| 
             自然化駁岸比例 
             | 
            
             100% 
             | 
            
             >85% 
             | 
            
             >80% 
             | 
        
|   
             植物類型 
               | 
            
             適宜水深 
             | 
            
             注意事項(xiàng) 
             | 
        
| 
             濕生植物 
             | 
            
             宜種植在常水位以上。 
             | 
            
             注意水位變化對(duì)不同植物的影響。 
             | 
        
| 
             挺水植物 
             | 
            
             除某些種類的荷花以外大多適宜栽植在水深小于60cm的水域。 
             | 
            
             對(duì)蔓生性或具有較強(qiáng)的萌蘗能力的水生植物,宜采取水下圍網(wǎng)、水下種植池、容器栽植等多種措施控制其生長(zhǎng)區(qū)域。 
             | 
        
| 
             浮葉植物 
             | 
            
             水深1~2m左右的水域。 
             | 
            
             浮葉植物水面葉片覆蓋面積一般不宜超過水域面積的1/3。 
             | 
        
| 
             沉水植物與底棲藻類、水草等 
             | 
            
             需較好的水體能見度和光照環(huán)境,宜種植在開闊無遮擋水域。 
             | 
            
             不宜作為先鋒種,應(yīng)在水體污染情況達(dá)到植物生長(zhǎng)要求后種植。 
             | 
        
|   
             分區(qū) 
               | 
            
             生態(tài)保育區(qū) 
             | 
            
             生態(tài)緩沖區(qū) 
             | 
            
             綜合管理與服務(wù)區(qū) 
             | 
        |
| 
             路網(wǎng)密度 
             | 
            
             除科研用途外不設(shè)道路 
             | 
            
             100m/hm2~200m/hm2 
             | 
            
             150m/hm2~380m/hm2 
             | 
        |
| 
             道路寬度 
             | 
            
             小型 
             | 
            
             <1m 
             | 
            
             0.9m~3m 
             | 
            
             1.2~5m 
             | 
        
| 
             中型 
             | 
            
             <1m 
             | 
            
             0.9m~3m 
             | 
            
             1.2~6m 
             | 
        |
| 
             大型 
             | 
            
             <1m 
             | 
            
             0.9m~4m 
             | 
            
             1.2~7m 
             | 
        |
| 
             鋪裝材料 
             | 
            
             土、砂石 
             | 
            
             可透水性鋪裝面積不小于80% 
             | 
            
             可透水性鋪裝面積不小于60% 
             | 
        |
|   
             設(shè)施類型 
               | 
            
             基本項(xiàng)目 
             | 
            
             生態(tài)保育區(qū) 
             | 
            
             生態(tài)緩沖區(qū) 
             | 
            
             綜合服務(wù)與管理區(qū) 
             | 
        
| 
             管理服務(wù)設(shè)施 
             | 
            
             游客服務(wù)中心 
             | 
            
             - 
             | 
            
             - 
             | 
            
             ● 
             | 
        
| 
             管理中心 
             | 
            
             - 
             | 
            
             - 
             | 
            
             ● 
             | 
        |
| 
             應(yīng)急避險(xiǎn)設(shè)施 
             | 
            
             - 
             | 
            
             ○ 
             | 
            
             ○ 
             | 
        |
| 
             雨洪控制與利用設(shè)施 
             | 
            
             ○ 
             | 
            
             ● 
             | 
            
             ● 
             | 
        |
| 
             游憩服務(wù)設(shè)施 
             | 
            
             休憩平臺(tái) 
             | 
            
             - 
             | 
            
             ○ 
             | 
            
             ● 
             | 
        
| 
             活動(dòng)場(chǎng)地 
             | 
            
             - 
             | 
            
             ○ 
             | 
            
             ● 
             | 
        |
| 
             健身場(chǎng)地 
             | 
            
             - 
             | 
            
             ○ 
             | 
            
             ○ 
             | 
        |
| 
             亭、廊、花架、廳、榭 
             | 
            
             - 
             | 
            
             ○ 
             | 
            
             ● 
             | 
        |
| 
             座椅 
             | 
            
             - 
             | 
            
             ● 
             | 
            
             ● 
             | 
        |
| 
             農(nóng)耕漁業(yè)體驗(yàn)設(shè)施 
             | 
            
             - 
             | 
            
             ○ 
             | 
            
             ○ 
             | 
        |
| 
             兒童娛樂設(shè)施 
             | 
            
             - 
             | 
            
             ○ 
             | 
            
             ○ 
             | 
        |
| 
             游船碼頭 
             | 
            
             - 
             | 
            
             ○ 
             | 
            
             ○ 
             | 
        |
| 
             野營(yíng)點(diǎn) 
             | 
            
             - 
             | 
            
             ○ 
             | 
            
             ○ 
             | 
        |
| 
             配套服務(wù)設(shè)施 
             | 
            
             餐飲建筑 
             | 
            
             - 
             | 
            
             - 
             | 
            
             ○ 
             | 
        
| 
             售賣建筑 
             | 
            
             - 
             | 
            
             ○ 
             | 
            
             ○ 
             | 
        |
| 
             自行車租賃點(diǎn) 
             | 
            
             - 
             | 
            
             ● 
             | 
            
             ○ 
             | 
        |
| 
             科普宣教設(shè)施 
             | 
            
             展覽館(或科教館) 
             | 
            
             - 
             | 
            
             ○ 
             | 
            
             ○ 
             | 
        
| 
             科普長(zhǎng)廊 
             | 
            
             - 
             | 
            
             ○ 
             | 
            
             ● 
             | 
        |
| 
             指示牌及宣傳欄 
             | 
            
             ○ 
             | 
            
             ● 
             | 
            
             ● 
             | 
        |
| 
             觀鳥屋 
             | 
            
             ○ 
             | 
            
             ● 
             | 
            
             ○ 
             | 
        |
| 
             野外宣教基地 
             | 
            
             - 
             | 
            
             ○ 
             | 
            
             ○ 
             | 
        |
| 
             科研觀測(cè)站 
             | 
            
             ○ 
             | 
            
             ○ 
             | 
            
             ○ 
             | 
        |
| 
             科學(xué)實(shí)驗(yàn)室 
             | 
            
             - 
             | 
            
             ○ 
             | 
            
             ○ 
             | 
        |
| 
             安全保障設(shè)施 
             | 
            
             安全防護(hù)設(shè)施 
             | 
            
             ● 
             | 
            
             ● 
             | 
            
             ● 
             | 
        
| 
             監(jiān)控設(shè)施 
             | 
            
             ○ 
             | 
            
             ● 
             | 
            
             ● 
             | 
        |
| 
             無障礙設(shè)施 
             | 
            
             - 
             | 
            
             ● 
             | 
            
             ● 
             | 
        |
| 
             治安消防點(diǎn) 
             | 
            
             - 
             | 
            
             ○ 
             | 
            
             ● 
             | 
        |
| 
             醫(yī)療急救點(diǎn) 
             | 
            
             - 
             | 
            
             ○ 
             | 
            
             ● 
             | 
        |
| 
             環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施 
             | 
            
             廁所 
             | 
            
             - 
             | 
            
             ● 
             | 
            
             ● 
             | 
        
| 
             垃圾無害化處理設(shè)施 
             | 
            
             - 
             | 
            
             ● 
             | 
            
             ● 
             | 
        |
| 
             交通設(shè)施 
             | 
            
             公共停車場(chǎng) 
             | 
            
             - 
             | 
            
             - 
             | 
            
             ● 
             | 
        
| 
             自行車停車場(chǎng) 
             | 
            
             - 
             | 
            
             ○ 
             | 
            
             ● 
             | 
        |
| 
             環(huán)保電瓶車換乘站 
             | 
            
             - 
             | 
            
             ○ 
             | 
            
             ○ 
             | 
        
|   
             分類 
               | 
            
             資料名稱 
             | 
            
             資料描述 
             | 
            
             備注 
             | 
        
| 
             測(cè)量資料 
             | 
            
             地形圖 
             | 
            
             比例尺1:500—1:1000。 
             | 
            
             必備資料 
             | 
        
| 
             專業(yè)圖 
             | 
            
             遙感影像圖(航拍圖片或衛(wèi)星圖片),分辨率在0.3—20m之間。 
             | 
            
             可選擇性 
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             自然資源 
             | 
            
             氣候 
             | 
            
             所在區(qū)域的溫度、降水、濕度、日照、風(fēng)力、蒸發(fā)量與特殊氣候現(xiàn)象等。 
             | 
            
             必備資料 
             | 
        
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             水文 
             | 
            
             所在地區(qū)水文動(dòng)態(tài)資料;公園內(nèi)部濕地水文資料,包括歷史上的水文資料等。 
             | 
            
             必備資料 
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             地質(zhì) 
             | 
            
             地質(zhì)勘查報(bào)告:包括地質(zhì)、地形、地貌、土層、建設(shè)地段土壤承載力;地質(zhì)災(zāi)害情況;地下水現(xiàn)狀等。 
             | 
            
             必備資料 
             | 
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             土壤 
             | 
            
             土壤類型、分布以及物理結(jié)構(gòu)、肥力等。 
             | 
            
             必備資料 
             | 
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             濕地 
             | 
            
             項(xiàng)目所在地的濕地類型及其特性。 
             | 
            
             必備資料 
             | 
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             植物 
             | 
            
             植物的種類、區(qū)系、類型、數(shù)量、分布,以及演替變化等。  
             | 
            
             必備資料 
             | 
        |
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             動(dòng)物 
             | 
            
             動(dòng)物的種類、種群、分布、活動(dòng)規(guī)律、變化趨勢(shì)等。野生動(dòng)植物棲息地及其變化等以及候鳥遷徙路線,等等。 
             | 
            
             必備資料 
             | 
        |
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             社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人文資源資料 
              
             | 
            
             當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市發(fā)展目標(biāo)、人口狀況、各類用地狀況資料。 
             | 
            
             必備資料 
             | 
        |
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             城市的地域文化以及與濕地有關(guān)的人文、歷史、民俗等非物質(zhì)遺產(chǎn)資料。 
             | 
            
             必備資料 
             | 
        ||
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             現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施資料 
             | 
            
             市政基礎(chǔ) 
              
            設(shè)施 
             | 
            
             包括道路、供水、電力、電信、污水、雨水、垃圾、熱力、燃?xì)狻⒕W(wǎng)絡(luò)等市政基礎(chǔ)設(shè)施與規(guī)劃區(qū)的接口位置及容量資料。 
             | 
            
             必備資料 
             | 
        
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             環(huán)境保護(hù) 
              
            設(shè)施 
             | 
            
             包括對(duì)規(guī)劃區(qū)產(chǎn)生影響的內(nèi)部及周邊現(xiàn)有污水、土壤、固體廢棄物等處理設(shè)施、處理方式等資料。 
             | 
            
             必備資料 
             | 
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             規(guī)劃 
              
            資料 
              
             | 
            
             城市土地利用規(guī)劃、水利規(guī)劃 
             | 
            
             批準(zhǔn)和正在執(zhí)行的土地利用規(guī)劃、水利規(guī)劃。 
             | 
            
             必備資料 
             | 
        
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             城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃 
             | 
            
             批準(zhǔn)和正在執(zhí)行的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。 
             | 
            
             必備資料 
             | 
        |
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             城市生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃 
             | 
            
             批準(zhǔn)和正在執(zhí)行的城市生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃。 
             | 
            
             可選擇性 
             | 
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             旅游發(fā)展規(guī)劃 
             | 
            
             已批準(zhǔn)的城市旅游發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)旅游規(guī)劃等。 
             | 
            
             可選擇性 
             | 
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             環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 
             | 
            
             批準(zhǔn)的和正在執(zhí)行的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,及各專項(xiàng)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃資料。 
             | 
            
             必備資料 
             | 
        |
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             經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃 
             | 
            
             已批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。 
             | 
            
             可選擇性 
             | 
        |
| 
             其他資料 
             | 
            
             公園設(shè)計(jì)所需的其它資料 
             | 
        ||
|   
             成果形式及內(nèi)容要求 
               | 
        ||
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             設(shè)計(jì)說明 
             | 
            
             設(shè)計(jì)圖紙 
             | 
            
             備注 
             | 
        
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             公園現(xiàn)狀及上位規(guī)劃分析,設(shè)計(jì)范圍與依據(jù),設(shè)計(jì)目標(biāo)、理念、原則,濕地保護(hù)(尤其是棲息地保護(hù)與修復(fù))相關(guān)規(guī)劃與措施,公園總體布局、功能分區(qū)、水系、豎向、道路、植被、設(shè)施設(shè)計(jì)等的依據(jù)與主要內(nèi)容,景點(diǎn)分布與內(nèi)容,初步的投資估算等。 
             | 
            
             區(qū)位圖 
             | 
            
             區(qū)域關(guān)系(在整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中戰(zhàn)略區(qū)位) 
             | 
        
| 
             交通分析及設(shè)施分析圖 
             | 
            
             區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施 
             | 
        |
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             資源現(xiàn)狀分布圖 
             | 
            
             區(qū)域生態(tài)環(huán)境資源類型分布 
             | 
        |
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             土地利用現(xiàn)狀圖 
             | 
            
             城市濕地公園邊界、現(xiàn)狀土地利用類型、地理要素、現(xiàn)有濕地類型及資源分布、現(xiàn)有主要構(gòu)筑物及基礎(chǔ)設(shè)施 
             | 
        |
| 
             生態(tài)敏感性分析圖 
             | 
            
             場(chǎng)地生態(tài)敏感性綜合分析 
             | 
        |
| 
             現(xiàn)狀水系統(tǒng)分析圖 
             | 
            
             場(chǎng)地現(xiàn)狀水系位置、大小、深度、流速、水文變化、水質(zhì)條件等 
             | 
        |
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             現(xiàn)狀豎向分析圖 
             | 
            
             | 
        |
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             總平面圖 
             | 
            
             | 
        |
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             | 
        ||
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             棲息地設(shè)計(jì)圖 
             | 
            
             包括棲息地位置、范圍、可進(jìn)入性、動(dòng)植物保護(hù)措施、相關(guān)設(shè)施等的設(shè)計(jì)。 
             | 
        |
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             水系設(shè)計(jì)圖 
             | 
            
             | 
        |
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             豎向設(shè)計(jì)圖 
             | 
            
             | 
        |
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             種植設(shè)計(jì)圖 
             | 
            
             分區(qū)設(shè)計(jì),包含喬灌草及濕生、水生植物。 
             | 
        |
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             道路及相關(guān)設(shè)施設(shè)計(jì)圖 
             | 
            
             包含各級(jí)道路、停車場(chǎng)、綠道驛站等的平面及剖面設(shè)計(jì)。 
             | 
        |
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             各類設(shè)施布局圖 
             | 
            
             可進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)。 
             | 
        |
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             雨洪管理設(shè)施布局圖 
             | 
            
             包含雨水滲透、滯蓄、凈化和雨污處理設(shè)施及灰色基礎(chǔ)設(shè)施。 
             | 
        |
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             綜合管線及設(shè)施布局圖 
             | 
            
             給排水、電力、通訊等干線布局方案及必要的水工設(shè)施布局方案。 
             | 
        |
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             重要節(jié)點(diǎn)平面圖和效果圖 
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             其他相關(guān)效果圖及意向圖 
             | 
            
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